De acordo com o regime previsto no Decreto-lei n.º 138/87, de 20 de março, considerava-se fundamental proporcionar treino de mar no quadro da formação dos jovens em Portugal.
Neste contexto, foi criado o estatuto dos Navios de Treino de Mar (NTM) para as Unidades Auxiliares de Marinha (UAM), destinadas a dar treino de mar aos candidatos a profissionais do mar e à juventude em geral.
Neste enquadramento, a principal missão do NTM Creoula é proporcionar aos jovens o contacto com o mar através da experiência a bordo de um grande veleiro.
Em complemento à missão principal, o navio pode ainda ser utilizado em missões de difusão da imagem do país, da sua cultura e das suas tradições, no estrangeiro, em especial nos países onde existem comunidades portuguesas ou aos quais Portugal esteja ligado por laços históricos ou tradicionais.